在使用环节，铅蓄电池更是节能降耗的“排头兵”。据中国质量认证中心、国家自行车电动自行车质量监督检验中心等联合发布的《中国电动车节能白皮书》显示：我国电动自行车保有量约为2.8亿辆，按年均行驶5200公里(日均20公里，每周5天，每年52周计算)的估计模型，年总行驶里程达到14560亿公里。假设80%替代摩托车里程(百公里节油2.5升)，20%替代轿车里程(百公里节油9升)，14560亿公里可节油4000万吨，相当于2017年全国汽油总消耗量(1.4亿吨)的29%;减少二氧化碳排放1.09亿吨;减少一氧化碳排放262万吨;减少碳氢化合物排放960万吨;减少氨氮化合物排放192万吨。

更重要的是，与其他产品相比，铅蓄电池是资源循环性，而非资源消耗性产品。

张天任介绍，废旧铅蓄电池具有极高的回收再利用价值，是唯一可以高效循环利用资源的电池产品，也是所有的废物中资源回收可利用率最高的。发达国家回收再利用率达到98%以上，我国也已达到90%以上，部分采用先进装备和先进工艺的优势企业，铅回收率更是高达99%以上。与使用原生铅相比，使用再生铅制造铅蓄电池，既可实现资源循环利用，也可降低生产成本，形成闭环式的绿色产业链，还可以降低电解冶炼造成的环境风险压力。近年来，部分大型电池企业纷纷开展废电池回收综合利用，发展循环经济，取得明显成效。

据国际可持续发展联盟(TSC)2017年度《跨供应链集体行动倡议》影响报告，铅蓄电池与卫生纸、绿叶蔬菜等类似，拥有平均高水平的可持续发展性，跻身可持续消费品排行榜第二位。

“这些都充分说明，只有污染的企业，没有污染的行业，骨干企业的铅蓄电池技术已经实现全面升级，制造过程的污染已得到根本性的改善，继续对这个行业征收消费税是欠妥当的。”张天任表示。

二、非法收集处置是污防的重点

张天任坦承，从全产业链来看，目前铅蓄电池污染防治的重点已经从生产环节转移到了非法回收和再生环节。